上海发布“2035”计划

2018-01-05 10:48:46来源:海外网
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回首2017,宽容创新、接纳创新、推动创新,已成为中国经济发展的一个新常态。

展望2018,创新之城、人文之城、生态之城,将成为中国城市发展的另一个新常态。

提出这一城市概念的,不是别人,正是中国改革创新的排头兵——上海。

上海重磅宣布:剑指2035

财经早餐1月4日讯,上海市政府新闻办召开新闻发布会,经过五年多酝酿筹备的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》(简称:“上海2035”)正式对外发布。

随着这份长达180多页的城市规划公诸于世,未来20年上海的发展方向也定下了基调。

首先,“上海2035”明确了上海的城市性质,即:上海是我国的直辖市之一,长江三角洲世界级城市群的核心城市,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市,国家历史文化名城。

其次,“上海2035”提出了未来20年的发展目标:引领上海成为卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

可以说,“上海2035”规划发布引起的市场震动,不亚于去年的雄安新区概念。

1月4日,在“上海2035”规划正式发布后,A股中华贸物流、上海临港、畅联股份、上海物贸等多股,尾盘直线拉升涨停。据同花顺统计,上海自由贸易港概念板块尾盘暴涨6%。

外行看热闹,内行看门道。“上海2035”除了引起A股市场震动之外,其背后透露出的三大改革信号,同样值得我们每一个人关注。

信号一:人口控制

常驻人口控制在2500万人

与以往的城市规划不同,这次的“上海2035”规划,摆脱了以往注重经济发展的规划导向,突出的体现了以人民为中心的价值导向。

因此,在“上海2035”规划中,明确列出了几条底线约束,其中,严守“人口红线”就被放到了第一位。

为缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾,规划要求,至2035年上海常驻人口控制在2500万人左右,并作为长期调控目标。

严控人口,背后透漏着什么信号?

评论认为,像上海这样的一线城市,有着良好的交通、体育、绿地等公共设施;优渥的医疗、教育公共服务;企业聚集度高,就业机会大,有着天然的人口聚集效应。这也是近10多年来,一线城市人口年年攀高的原因。

但未来,这一情况可能会彻底发生改变。要知道,上海现在的常驻人口已经接近2500万。未来,随着人口调控的升级,外来人口的留沪压力势必增加。许多外来人口可能会向上海以外的长江三角洲经济带迁移,如苏州、杭州、无锡等地。

信号二:用地控制

建设用地控制在3200平方公里

过去10年,是中国经济高速发展的10年,不仅仅是上海,所有一线城市的建设用地都接近了用地总量的“天花板”。

因此,规划要求,到2035年,上海建设用地控制在3200平方公里以内。同时,适度减少工业用地比重,增加绿地、公共服务设施等用地的比例。

目前,上海建设用地已经超过3200平方公里。规划提出这一调控指标,预示着未来20年,上海的建设用地规模将实现负增长。换一句话说,就是未来上海的房子不会增多,只会减少。

这对于上海楼市来说,无疑是一个重要信号。物以稀为贵,未来像这样的上海一线城市,房价是涨是跌?想必大家心里应该有点数了。

信号三:一主两轴,四翼齐飞

五大新城成重点建设对象

上海作为长江经济带建设的核心城市,未来也将继续发挥中心城市的作用。可以预见,未来长江三角洲的城市群交通一体化,是大势所趋。上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等周边城市,将共同构建一个大上海都市圈。

因此,“上海2035”规划提出了“一主、两轴、四翼”的发展理念。即:以中心城为主体,沿黄浦江、延安路--世纪大道两条发展轴引导核心功能集聚,并强化虹桥、川沙、宝山、闵行4个主城片区的支撑,共同打造全球城市核心区。

说通俗点,就是由中心城区向外围辐射发展的理念。在一主两轴,四翼齐飞的规划过程中,嘉定、松江、青浦、南桥、南汇等5个新城将作为新城,成为重点的建设对象。

可千万别小看这5个新城,这些地方看似是上海的边缘角落,离中心城区极远,但如果你放在大上海都市圈的概念下看,就不这么觉得了:嘉定西接昆山,北靠大仓,是上海连接苏州的重要枢纽;松江紧邻嘉兴,是上海通往杭州的必经之路;青浦,已经成为上海构建大虹桥区的重要一环......

未来上海的老城区依旧是上海的城市中心,但周边开发的新城区将会成为大都市圈下,连接城市与城市之间的纽带。现在,它们既是荒凉的,越是充满机遇的;未来,它们既是繁荣的,也是充满竞争的。

写在最后

“上海2035”规划,不仅是上海未来20年发展的一个方向指引,它对中国当前其他的一线城市,同样具备指导作用。

就如规划中说的那样,未来的上海,建筑是可以阅读的;

未来的上海,街区是适合散步的;未来的上海,城市始终是有温度的。

机遇无处不在的,关键在于你有没有一双善于发现机遇的眼睛;商机无处不在的,关键在于你有没有一支点石成金的手指。

未来是可以把握的,关键在于你有没有未雨绸缪的意识。

 

责编:郑青莹

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